上海居住證和積分落戶人口天花板如何并行？

目前，多地兩會密集開幕，北上廣等特大城市紛紛提出人口 ;天花板 ;的控制規劃：北京提出2020年常住人口控制在2300萬以內的紅線，上海提出2020年人口不超過2500萬人的控制目標，廣州提出適度控制人口規模。
  近日，國務院常務會議提出，除少超大城市外，放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。專家指出，城市人口規模差別化調控的信號已經明確：特大城市嚴控人口規模，中小城市加快放開落戶制度。
   ;新華視點 ;記者調查發現，根據官方公布的統計數據， ;十三五 ;期間，北京、上海分別還有約130萬和75萬的人口 ;增長空間 ;。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。設定人口 ;天花板 ;能否擋住涌向特大城市的
  一問：未來五年這幾個城市預設的人口增長空間有多大?
  正在召開的地方兩會上，北京、上海、廣州等地均明確提出嚴控人口總量：北京市市長王安順22日說，北京在2020年的人口上限要控制在2300萬以內;上海市市長楊雄24日表示， ;十三五 ;期間，上海將堅持綜合施策，嚴格控制人口規模，常住人口總量控制在2500萬以內;此前公布的廣州 ;十三五 ;規劃建議稿也提出，落實對特大城市人口控制政策，適度控制人口規模。留學生戶口戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
   ;北上廣等特大城市目前的人口早已超出城市的承載力，設定人口‘天花板’是迫不得已。 ;清華大學公共管理學院教授于安說。
  行政學院教授汪玉凱表示，特大城市和部分大城市人口壓力偏大，與綜合承載能力之間的矛盾加劇，空氣污染、交通擁堵、公共安全問題等 ;城市病 ;日益嚴重。中國符合條件的特大城市有6個：北京、上海、廣州、深圳、天津和重慶。其中，北京和上海人口矛盾更突出。
  截至2022年底，上海、廣州、深圳的常住人口分別達到2425萬人、1308萬人和1077萬人。北京市政府公布的數據顯示，2022年底北京常住人口2170.5萬人。