據(jù)新華社電（記者 黃安琪）19日，上海市人力資源和社會(huì)保障局公布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，明確了居轉(zhuǎn)戶的配偶落戶政策，并放寬了居轉(zhuǎn)戶人員落戶地的規(guī)定。

　　《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確居轉(zhuǎn)戶的配偶落戶政策，指出：在上海市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)、取得上海市技術(shù)職務(wù)任職資格或技師（一級(jí)職業(yè)資格）證書的居轉(zhuǎn)戶人員，其配偶在上海市有穩(wěn)定工作、繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、已辦理《上海市居住證》（含隨員證）的，可以同時(shí)申辦上海市常住戶口。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　《意見(jiàn)》進(jìn)一步放寬了居轉(zhuǎn)戶人員落戶地的規(guī)定。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。《意見(jiàn)》指出，居轉(zhuǎn)戶人員申辦上海市常住戶口，本人無(wú)合法落戶地址、單位無(wú)集體戶口的，可以申請(qǐng)落戶單位注冊(cè)地所在區(qū)（縣）人才服務(wù)中心的集體戶口。而在2009年公布的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》中指出，居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)人需要提交本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證。
　　此外，《意見(jiàn)》還進(jìn)一步明確了《試行辦法》中的相關(guān)規(guī)定。其一，《意見(jiàn)》明確了居轉(zhuǎn)戶政策中涉及的職業(yè)書的范圍，公布了《技術(shù)類職業(yè)資格目錄》、《技師、技師工種目錄》。同時(shí)規(guī)定，持有注冊(cè)書、律師，且從事工作的，也可以作為申請(qǐng)的依據(jù)。其二，《意見(jiàn)》明確了在上海市遠(yuǎn)郊地區(qū)教育單位中的教學(xué)崗位、醫(yī)療衛(wèi)生單位中的醫(yī)護(hù)崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位工作滿5年的居轉(zhuǎn)戶人員，持證及參保年限可縮短至5年，并公布了《本市遠(yuǎn)郊地區(qū)教育單位名單》、《本市遠(yuǎn)郊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位名單》。
　　2009年，上海出臺(tái)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》，上海 ;居住證轉(zhuǎn)戶籍 ;政策的核心條件包括 ;持有《上海市居住證》滿7年 ;、 ;持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年 ;等5個(gè) ;申辦條件 ;和 ;在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年持證及參保年限可縮短至5年 ;等4個(gè) ;激勵(lì)條件 ；激勵(lì)條件可跳開(kāi)部分申辦條件準(zhǔn)予優(yōu)先申辦。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。