標(biāo)準(zhǔn)居住證的申辦、核定與發(fā)放,居住證積分制度的內(nèi)容

　　(一)
　　市政府法制辦高等法律專務(wù)江子浩介紹了《上海市居住證治理辦法》制訂背景、制度框架跟重要內(nèi)容。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。
　　一、制訂《治理辦法》的背景情況
　　本市接踵出臺(tái)了《引進(jìn)人才履行〈上海市居住證〉制度暫行劃定》、《上海市居住證暫行劃定》跟《〈上海市居住證暫行劃定〉履行細(xì)則》等居住證治理方面的政府規(guī)章跟標(biāo)準(zhǔn)性文件。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。居住證制度履行至今，在吸引跟留住人才、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須要、增進(jìn)社會(huì)跟諧牢固等方面施展了踴躍作用。
　　近年來(lái)，隨著來(lái)滬人員總量一直增加，為了更好地施展居住證制度在保障來(lái)滬人員正當(dāng)權(quán)利方面的作用，晉升政府服務(wù)治理水平，須要在原有規(guī)章跟標(biāo)準(zhǔn)性文件的基本上，整合構(gòu)本錢(qián)市居住證治理的綜合性政府規(guī)章，進(jìn)一步完美居住證申辦程序，履行居住證積分治理，明白來(lái)滬人員的權(quán)力跟任務(wù)，幫助來(lái)滬人員更好地融入上海。
　　二、《治理辦法》的制度框架跟重要內(nèi)容
　　《治理辦法》共七章四十六條，包含總則、居住證個(gè)別劃定、居住證辦理、居住證積分治理、持證人待遇、法律義務(wù)跟附則，重要標(biāo)準(zhǔn)了以下六個(gè)方面的內(nèi)容：
　　(一)明白居住證的功能跟載明信息
　　《治理辦法》明白《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)存在三方面的重要功能：一是作為持證人在本市居住的證明；二是記錄持證人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口治理所需的相干信息；三是辦理跟查問(wèn)個(gè)人積分，辦理衛(wèi)生、盤(pán)算生養(yǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教導(dǎo)等方面的個(gè)人相干事務(wù)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。此外，《治理辦法》還明白，《居住證》的載明內(nèi)容包含姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、近期照片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機(jī)關(guān)跟簽注有效期限等。
　　(二)標(biāo)準(zhǔn)居住證的申辦、核定與發(fā)放
　　《治理辦法》劃定，須要辦理《居住證》的申請(qǐng)人，可能到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)合乎 ;正當(dāng)牢固居住 ;跟 ;正當(dāng)牢固就業(yè) ;兩個(gè)基本前提，依據(jù)申辦前提供給相應(yīng)的證明資料，并對(duì)申辦資料的實(shí)在性負(fù)責(zé)。
　　為了進(jìn)一步優(yōu)化辦證程序、進(jìn)步辦證效力，《治理辦法》劃定，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到申辦資料后，對(duì)資料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證，在劃定時(shí)光內(nèi)移送人力資源社會(huì)保障部分或者公安部分，由人力資源社會(huì)保障部分、公安部分依照就業(yè)或者投奔、就讀治理的相干劃定核定。《居住證》由市公安局同一簽發(fā)，合乎前提的申請(qǐng)人到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證。
　　(三)明白居住證積分制度的內(nèi)容
　　《治理辦法》明白 ;本市履行《居住證》積分制度 ；并對(duì)《居住證》積分制度造了說(shuō)明，即《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系，對(duì)在本市正當(dāng)牢固居住跟正當(dāng)牢固就業(yè)的持證人進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況跟實(shí)際奉獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限的增加跟學(xué)歷、職稱等的晉升，其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可能享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。