上海無戶口人員落戶政策

　　國務院辦公廳1月份印發《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，明確提出禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件，全面解決無戶口人員的戶口登記問題。
　　“新華視點”記者跟蹤采訪發現，一個多月來，廣東、湖北、湖南等多地已能順利上戶口，但在一些特大城市上戶口還需等待。此外，一些人因出生證明補辦和領養登記兩道“坎”而被“卡”在落戶的半路上。同時，超生罰款仍是各方“心病”，有人因擔心成為超生罰款依據而遲遲不去辦理落戶手續。
　　多地已能順利上戶口，一些特大城市仍需“耐心等待”
　　記者梳理發現，國辦《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》出臺之前，廣東、湖北、湖南等多地公安機關就已出臺政策，明確禁止設立任何戶口登記前置程序和附加條件。意見出臺后，多地登記戶口政策也進行了進一步細化。
　　湖南省湘潭市6歲男孩小龍近日在父母的帶領下來到派出所登記上戶。留學生戶口小龍父母說，小龍屬于超生，未繳納“罰款”，所以一直未上戶口，“上完戶口，以后孩子就和其他孩子一樣能名正言順上學啦。”
　　記者向湖北、湖南兩省不少基層公安局戶政部門與派出所電話咨詢發現，目前無戶口人員辦理上戶手續，均不用再查驗準生證或繳納社會撫養費的證明。落戶上海武漢市公安機關介紹，登記戶口只需父母雙方結婚證、身份證、出生醫學證明即可辦理。
　　湖南省一位基層派出所所長表示，超生而未繳納社會撫養費是過去形成大量黑戶的主要原因。“預計轄區內所有黑戶上戶全部消化還需要一到兩年左右”。
　　廣東省公安廳治安管理局戶政科科長張展松告訴記者，國辦意見出臺后，各地市均已明確取消戶口登記與計生掛鉤。
　　不過，在上海、上海等特大城市，無戶口人員還需等待一段時間。上海留學生落戶19日，記者來到上海市西城區某派出所戶籍科咨詢無戶口人員登記戶口政策，民警說：“尚未接到上級部門的通知，目前還無法辦理”。記者隨后撥通上海市市長熱線，工作人員表示：“收到了國務院頒布的文件，但目前上海尚未出臺落實細則，請耐心等候。”
　　上海市政府新聞發言人徐威表示，上海將認真落實國辦意見，進一步加強對上海無戶口人員登記戶口工作的研究，切實做好戶口登記管理工作。記者從上海市相關部門了解到，市政府以及公安、民政、教育等部門正在積極研究和跟進中，具體細則尚未出臺。