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　　持證、參保累計(jì)滿7年

　　《試行辦法》共提出了五項(xiàng)申辦條件，昨天公布的《實(shí)施細(xì)則》對(duì)其中三項(xiàng)作了進(jìn)一步細(xì)化。

　　其中的一項(xiàng)申辦條件規(guī)定持居住證要滿7年，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)此進(jìn)行了明確解釋：持有《上海市居住證》累計(jì)滿7年。

　　對(duì)于《試行辦法》中規(guī)定的;持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年；《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確，是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，正常繳費(fèi)累計(jì)滿7年。《實(shí)施細(xì)則》對(duì)繳納鎮(zhèn)保是否可認(rèn)定為繳費(fèi)年限也進(jìn)行了明確：鎮(zhèn)保需經(jīng)過(guò)折算并補(bǔ)繳后，再計(jì)算年限。

　　遠(yuǎn)郊教育、衛(wèi)生崗位滿5年即可

　　市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)毛大立介紹了激勵(lì)條件細(xì)化內(nèi)容，針對(duì)《試行辦法》中;上海市對(duì)于在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);的規(guī)定，《實(shí)施細(xì)則》明確獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)為省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)，具有個(gè)人證書。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　《實(shí)施細(xì)則》更加明確了對(duì)本市遠(yuǎn)郊地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)人才積聚的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，規(guī)定在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位連續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年，同時(shí)規(guī)定上海市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位由教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門分別提出，經(jīng)認(rèn)定后另行公布。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　淡化職稱概念提供四種選擇

　　對(duì)于《試行辦法》列出的7個(gè)方面的申請(qǐng)材料，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)其中6個(gè)方面的材料作了進(jìn)一步細(xì)化。

　　除了部分共性材料外，所需材料根據(jù)自身不同條件可以自己選擇。譬如，《試行辦法》第八條第四項(xiàng)中所指的;技術(shù)職務(wù)、職業(yè)明；《實(shí)施細(xì)則》就明確，滿足四種條件中的一條就可以。

　　《實(shí)施細(xì)則》中稱，;技術(shù)職務(wù)、職業(yè)明；是指下列材料之一：通過(guò)考試、評(píng)審取得的中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職書及聘任證書；經(jīng)批準(zhǔn)，通過(guò)以聘代評(píng)的方式取得中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格的，提供單位的聘書；本市頒發(fā)的二級(jí)及以上職業(yè)書，或者由外省市核發(fā)且通過(guò)本市考核復(fù)評(píng)的二級(jí)及以上職業(yè)書；經(jīng)認(rèn)可由相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)書。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。

　　華東師范大學(xué)人口研究所副教授王大犇認(rèn)為，《實(shí)施細(xì)則》在淡化;中級(jí)職稱;的概念。王大犇舉例：;細(xì)則指出，經(jīng)認(rèn)可的其他職業(yè)書作為申請(qǐng)依據(jù)，這就給那些不評(píng)中級(jí)職稱的企業(yè)員工提供申請(qǐng)可能性；另外，細(xì)則還指出，可以通過(guò)以聘代評(píng)定方式，提供單位聘書，這又放寬了一種可能性。;