全國人大常委會會議在去年12月27日通過了關于修改人口與計劃生育法的決定， ;二孩 ;從元旦起開始實施。據此，廣東省率先完成了計生條例修訂，根據新條例，元旦前搶生二孩屬于違法行為，由有關行政執法機關依法處理。因此，一些懷二孩即將臨盆的孕婦為了不違法，想方設法 ;憋 ;到元旦后生寶寶。（1月3日《信息時報》）

　　以元旦為時間節點，提前一天生是 ;政策外 ；須繳納社會撫養費;推后一天生就是 ;政策內 ；即為合法二孩。正是這種新老政策轉換，讓許多預產期在年末的孕婦們，紛紛采取措施穩住肚子里的孩子，盡全力讓二孩誕生在元旦零點紅線之后。但即便如此，也是幾家歡喜幾家愁，譬如在泉州，去年12月31日中午出生的孩子，須繳納約10萬元社會撫養費;而在元旦凌晨出生的合法二孩，就 ;為他爸賺了八萬元 ;。
　　國人歷來有鉆政策空子的習慣，比如，當年各地房地產限購政策出臺，引發了一波波 ;離婚潮 ;。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。婚姻變故都可以用來當作鉆政策空子的工具，何況是生孩子。然而， ;孩子的出生就像天要下雨娘要嫁人，有自己的生長規律，強求不得，如果憋壞了孩子就得不償失了。 ;
　　這個道理其實不用輿論去呼吁，為人父母者有幾人不知道？只是，早生幾小時就要繳 ;罰款 ；晚生幾小時就能省去幾萬塊，孕婦們實在是不得已而為之。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
　　按照廣東省衛計委有關負責人的解釋，新條例實施前搶生二孩的，按照法不溯及既往的原則，對已經作出違法處理的不再改變;對尚未作出處理的，由有關行政執法機關和司法機關依法處理。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。 ;法不溯及既往 ;是一項基本的法治原則，我國《立法法》規定，法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往。照此法治原則，二孩合法的政策利好，是不能溯及到新條例實施前生二孩的。
　　然而，在法治原則框架內，作為 ;法不溯及既往 ;原則的補充，還有一條 ;有利追溯 ;原則。《立法法》在規定 ;法不溯及既往 ;原則時，補充規定 ;但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作出的特別規定除外 ；這為 ;有利追溯 ;原則奠定了法律基礎。
　　在我國民法中， ;有利追溯 ;原則體現為，如果先前的某種行為或者關系，在行為時并不符合當時的法律規定，但依照現行法律是合法的，并且與相關各方都有利，就應當依照新法承認其合法性并且予以保護。即使在刑法中，新法原則上不溯及既往，但新法不認為是犯罪的或處罰較輕的，適用新法，即 ;從新兼從輕 ;原則。