2月28日消息今天上午，上海市人口綜合服務和管理領導小組辦公室在浦東大拇指廣場舉行2012年度人口綜合服務和管理集中宣傳活動啟動儀式，為今年的系列宣傳活動拉開了序幕。上海市副市長、市公安局局長、市人口綜合服務和管理領導小組副組長張學兵出席儀式。

　　據悉，今年，上海市將開展一系列人口綜合服務和管理集中宣傳活動，廣泛宣傳上海市戶籍人戶分離人員辦理居住登記和外地在滬人員申領居住證件后在義務教育、公共衛生、計劃生育等方面所享有的民生服務保障，以及第二代身份證換發的相關政策，并為群眾提供咨詢和解答。

　　此前，上海市政府已明確將進一步提高實有人口綜合服務和管理的能力和水平，列為上海市政府今年23項重點工作之一。海歸落戶上海上海戶口留學生落戶咨詢今年，各級政府部門將積極穩妥推進上海市戶籍人戶分離人員居住地服務和管理工作，進一步完善居住證制度，保障外地在滬人員享受基本公共服務，鼓勵上海市戶籍人戶分離人員主動到各社區事務受理服務中心辦理居住登記，鼓勵外地在滬人員主動辦理《上海市居住證》、《上海市臨時居住證》，深化“兩個實有”全覆蓋管理常態長效工作機制的建設，努力為廣大市民群眾提供更多、更好的服務。

　　在啟動儀式現場，上海市教委、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛生局、市人口計生委相關部門在專設的運營區內設攤接待群眾咨詢。活動主辦者還設置了活動宣傳展板，向群眾散發宣傳手冊，贈送宣傳小禮品，并組織了有獎問答等互動節目，多種形式宣傳相關政策措施，現場群眾踴躍參與、活動氣氛活躍。

　　啟動儀式后，上海全市各區、街道還將繼續組織多層面、疊加式、廣覆蓋的宣傳活動，使廣大市民群眾能夠更好地知曉上海市人口綜合服務和管理的各項政策、措施。
 外地居民持上海市居住證滿三年后可購二套房的傳言28日被否。當日，上海市政府辦公廳下發文件，強調“本市戶籍居民家庭”是指“具有本市常住戶口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶口的居民家庭。”

        這意味著，此后即使擁有上海居住證期滿三年的外地居民，也不再擁有傳言所說和上海本地居民一樣“可申購二套住房”的權利。而在此之前，市場傳言上海“限購政策”出現松動，對“持長期居住證滿三年的外地人群購買二套房”采取了默許態度。

        在這份《關于進一步嚴格執行房地產市場調控政策完善本市住房保障體系的通知》的公告中，強調上海市將嚴格執行住房限售政策，抑制投資投機性購房、促進房價合理回歸，執行住房限售政策不改變，力度不放松。“在當前房地產市場調控正處于關鍵時期，上海住房限售政策只會從嚴執行。”

        《通知》同時還明確了上海本地居民子女成年后購房資質，即“本市戶籍居民家庭的子女成年后，確因婚姻等需要、且該子女無產權住房，才可在本市限購1套住房，并嚴格按照現有政策執行。”

        在此番“新政微調”中，如何限制購買“非首套房”人群成為關鍵。此前“蕪湖新政”在施行三天后被緊急叫停，住建部政策研究中心主任秦虹曾表示：蕪湖新政中有一個明顯漏洞是，在購房優惠政策中沒有明確是第幾套房。

        中原地產市場研究部總監張大偉分析認為，最近許多城市樓市政策微調的結果基本分為兩類：“觸及紅線擱淺、有利剛需執行，從全國層面來看，限購限貸的大趨勢已經嚴格執行”。

        張大偉認為，上海政策的叫停很可能使得最近部分城市成交量升溫的趨勢被遏制，特別是京滬廣深等一線城市，調控力度不會放松。

        偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析表示，“從佛山，到蕪湖，再到上海，地方政府有意放松樓市調控政策的接連夭折，再次表明了地方政府與中央在樓市調控上的博弈，也再次印證了今年中央將堅定不移地繼續執行樓市調控的決心和信心。”