歲末年初，中科院上海藥物研究所的年終盤點驚喜連連——15項新藥研發成果成功轉讓，合同總額8億元，超過前5年成果轉化總額；5個1.1類化藥新藥獲得臨床批件，成為年度化藥領域創新能力的藥物研發機構。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。

　　與此同時，上海金融學院年輕教師陳彬對新年滿懷憧憬。上海留學落戶除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。留學生落戶咨詢我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養關系”立戶的稱為家庭戶。今年1月1日，陳彬與學校簽訂了3年的離崗協議，正式以技術入股方式參與保險類企業創業，成為上海高校離崗創業的人。
　　中科院上海藥物研究所科研人員以及陳彬的生活變化，均源于上海的科技創新 ;22條 ;。去年5月，為加快建設具有全球影響力的科技創新中心，上海出臺 ;22條 ;及若干配套政策。其中，重要的就是集聚創新人才舉措，以創新人才優勢，撬動創新優勢、科技優勢、產業優勢。
　　更加積的人才引進政策，構筑起上海創新人才庫。隨著降低居留證申辦條件，外國留學生畢業后可直接在上海創新創業等政策出臺，以及落戶積分、落戶轉辦常住戶口、戶籍人才引進的政策體系完善，上海人才引進速度加快。去年，非上海生源應屆大學生落戶1.73萬人，留學人員落戶7459人，辦理外國專家證8714人。
　　更開放的人才評價體系，以及市場化的激勵機制，激發了人才的積性。在上海，創新主體對創新人才有終評價權，政府簡政放權，鼓勵科研人員雙向流動，強化股權激勵促進科研成果轉化。中科院上海藥物研究所成果收益按照5∶2∶3比例分配，五成獎勵給成果發明人；兩成給予成果完成團隊，作為后續新藥研發經費；剩下三成 ;反哺 ;藥物所，用于維護科技成果轉化平臺。這些政策打通了創新鏈和產業鏈，為科技成果松了綁。
　　優化人才創新創業環境，需要政府進退有度。退，是騰出空間，培育優化創新生態系統的關鍵要素，讓社會各方力量參與科技創新。進，是面向 ;市場失靈 ;領域，主動作為，加強統籌和頂層設計。去年底，上海 ;科技創新板 ;正式開盤，實現了科技型、創新型中小微企業與資本市場有效對接，緩解融資難。還建立引導基金，促進天使投資發展。
　　加快科創中心建設，對上海創新驅動發展、經濟轉型升級產生了積而深遠的影響。去年，全社會研發經費支出占全市生產總值的比例達3.7%，每萬人發明擁有量達到29件。國內外研發機構加快集聚，目前落戶上海外資研發中心已達396家。