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　　條目的和依據

　　為了實現人力資源戰略，引進更多的努力，以規范留學回國人員申辦上海常住戶口的工作，并根據深化工作體制機制和法規人事改革市委，市政府的要求，制定本實施細則。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。

　　第二條申請企業單位應具備的基本生活條件

　　申請人注冊在本市行政區域內用人單位在與城市的發展方向注冊黨政機關的自主權，事業單位，社會團體，民辦非企業單位，合伙企業和行業，以100萬元的注冊資本元元及以上，信譽良好，在城市納稅，按規定參加各類企業的社會保險。

　　第三條留學歸國人員應當具備的基本條件

　　在上海工作的留學回國人員應符合下列條件：

　　1.在國外企業獲得博士研究生教育學歷學位。

　　2.在國內研究高校學生獲得一個本科以上學歷、學士學位或碩士研究生教育學歷學位，并在學習國外對于高校可以獲得碩士研究生學歷學位;或在國內非高校教師獲得本科學歷、學士學位或碩士研究生學歷學位，并在國外發展世界經濟排名前500名高校為了獲得碩士研究生學歷學位;或在國外很多高校能夠獲得本科學歷、學士學位和碩士研究生學歷學位。

　　3.在國外世界經濟排名前500名高校學生獲得本科以上學歷、學士學位。

　　4.在國內企業獲得碩士研究生及以上不同學歷學位或取得副及以上管理信息技術人員職務任職資格，赴國外進修、做訪問中國學者滿1年以上。

　　同時，在同一單位連續六個月滿足上述四項條件的人員的社會保險繳款基數不得低于上一年度市政職工的平均社會工資，個人所得稅的繳納應當與社會保險繳款基數相對應。

　　5.其他項目2和3不符合條件的，本科，本科在國外大學本科或以上學歷，而在社會保險繳費基數的同一單位過去12個月達到上年全市職工為1.5倍，平均工資，支付稅收和社會保險繳費基數的相應的合理。

　　來滬創業的留學回國工作人員應符合下列基本條件：

　　獲得國外大學本科，本科以上學歷，或與前四個條件的，向市歸國留學人員創辦企業，他擔任法人代表，是大股東，個人股一般不低于30％），而在社會保險繳費基數的同一單位在過去六個月并不比上年降低，全市職工平均工資，支付稅收和社保繳費基數對應合理。

　　世界經濟排名前500名高校由上海市企業人力進行資源和社會保障局參考英國泰晤士報高等職業教育副刊、美國新聞與世界研究報道、QS世界人民大學中國排名、上海城市交通科技大學信息發布的學校確認后予以公布。上述名單待每年新的世界市場排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力管理資源和社會保障局網站予以公布。