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　　由中國與全球化智庫（CCG）研究編著、社科院社科文獻出版社出版的國際人才藍皮書《中國留學發展報告（2016）No.5》在京發布。報告指出，我國出國留學人員增速放緩，留學回國人數增長加速，目前留學回國人數已超過累積出國留學總人數的一半。報告數據顯示，2015年我國留學回國人員數量比上一年增長21%，達到40.91萬人。1978年至今，留學回國人員累積總數已突破221萬人，占我國留學出國累積總人數的半數以上。

　　CCG秘書長苗綠表示，中國留學生海外就業和回國就業都面臨競爭加劇的現實。一方面，中國數量龐大的留學生群體；另一方面，隨著國際留學生的數量不斷增加，各國收緊工作簽證制度，國際留學生完成學業后在留學所在國留學繼續工作的可能性在變小。

　　國際形勢嚴峻使越來越多留學人員考慮回國發展。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。報告指出，留學回國人員就業區域集中于一線城市，位居前三名的是北京、上海、廣州，分別占比29.1%、11.5%、6.1%。就業較為集中的行業是金融業、傳統制造業、教育科研、電子信息，分別占19.4%、11.5%、10.8%、9.6%。此外，超過六成留學回國人員在基層崗位工作，實際薪酬低于其期望薪酬，所學與工作匹配度、工作滿意度均較低。

　　除就業外，報告認為，留學人員回國創業熱情高，且創業領域集中在戰略性新興產業。CCG調查結果顯示，海歸創業集中在一線城市，超過四成的人選擇在北京（22%）、上海（20%）創業，且在新生物工程/新醫藥（22%）、新一代信息技術（15.1%）領域海歸創業為活躍。但報告也顯示，創業成本高、融資難問題依然突出。報告稱，創業中排名前三的困難是經營運行成本高、融資困難、難以引進和留住適用人才，分別占26.9%、16.4%、15.5%。

　　對此，CCG秘書長苗綠表示，要優化留學人員回國創業創新的政策環境。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。她建議，，加強留學回國人員求職技能培養，提升留學回國人員職場競爭力。第二，加強新興產業領域知識產權保護。第三，鼓勵留學人員多渠道多領域發展。第四，適應低齡化留學趨勢，調整以學歷作為對留學回國人員評價的標準設置。第五，進一步掃除留學回國人員進入機關、企事業單位和其它組織工作的制度障礙。第六，探索建立留學回國人才社會保險補交機制。