父母一方為本市群體戶口、另一方為外省市群體戶口的未成年子女，不能 ;落戶 ;上海的現狀已悄悄轉變。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。記者近日在市公安局針對市政協委員的提案回答中留神到，只有父母合乎上述前提，新生嬰兒也可隨本市的父或母在群體戶口內辦理出生登記。而本市群體戶口人員的外省市配偶及子女不能享受就學、就醫等市民待遇問題，亦得到高度器重，有關部分目前正在研究解決。

　　以前：買房后方可落戶
　　按目前的標準，父母雙方都為上海群體戶口的，未成年子女可能隨父母一方的群體戶口落戶；而父母只有一方存在上海群體戶口、另外一方為外省市戶口的家庭，未成年子女則不能在上海落戶，除非在滬購買產權房，而后將群體戶口轉為房產所在地的個別居民戶口。
　　市政協委員、上海船舶運輸科學研究所黨委書記沈以華在今年上海 ;兩會 ;期間，曾提交提案指出，不少新上海人短期內還難以具備買房的前提，子女落戶 ;門檻高 ；輕易間接導致人才消散。
　　提案指出，就目前的政策而言，父母一方為上海群體戶口的未成年子女在上海享受的待遇甚至還不如持有《上海落戶》（人才類）父母的子女。按劃定持有《上海落戶》父母的子女在落戶有效期內可能享受市民等同待遇，可能在上海上學、升學、考試，而作為上海常住戶口（群體戶口）父母的子女卻不相干的政策。
　　當初：降落門檻留住人才
　　沈以華倡導：容許這局部家庭的未成年子女落戶上海。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。 ;恰當降落門檻，同樣有利于留住人才。 ;
　　市公安局在提案回答中明白表示，今年3月，他們已對《上海市常住戶口治理劃定》有關政策進行了勘誤。新政策劃定：父母一方為本市群體戶口、另一方為外省市群體戶口的，其新生嬰兒也可能隨本市的父或母在群體戶口內辦理出生登記。
　　考慮到父母為群體戶口的未成年子女落戶問題，不是一個單一的戶口政策的調劑問題。市公安局表示，將踴躍會同政府有關部分獨特就全面開放父母為群體戶口的未成年子女落戶問題進行體系性的整體研究。
　　至于提案中反應的本市群體戶口人員的外省市配偶及子女不能享受就學、就醫等市民待遇問題，政府相干職能部分目前正在研究解決。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。