東方網(wǎng)2月28日消息：據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，上海昨日召開2013年人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。海歸上海落戶會(huì)議透露，今年將完善居住證、居轉(zhuǎn)戶和直接落戶的政策體系，并穩(wěn)慎實(shí)施居住證積分管理制度。

基金預(yù)算將向社會(huì)公開

會(huì)議透露，今年將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，探索借助社保基金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)，拓展對(duì)基金日常及定期監(jiān)督的新途徑。除了完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制，拓展社保基金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)核查范圍與內(nèi)容外，還將加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，會(huì)同相關(guān)部門做好本市社保基金的專項(xiàng)檢查。除了繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行社保基金要情報(bào)告和信息披露等制度，將探索基金預(yù)算向社會(huì)公開的具體辦法。

上海將統(tǒng)籌增加企業(yè)退休人員、城居保和新農(nóng)保等各類領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的養(yǎng)老金，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老金正常增長機(jī)制，完善自由職業(yè)者、非全日制就業(yè)等人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的政策，同時(shí)依法調(diào)整本市遺屬津貼待遇，適時(shí)實(shí)施病殘津貼制度。留學(xué)生落戶中介此外，將根據(jù)國家有關(guān)要求，深入研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，探索在本市實(shí)施職業(yè)年金的可行性，制定《上海市企業(yè)年金發(fā)展綱要》。

在醫(yī)保制度方面，除了穩(wěn)妥開展高齡老人醫(yī)療護(hù)理保障計(jì)劃試點(diǎn)，還將研究建立本市城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)，積極探索建立本市參保人員住院優(yōu)先保障的管理機(jī)制，還將探索開展藥品集中招標(biāo)采購量價(jià)掛鉤的試點(diǎn)。

制定《公務(wù)員行為規(guī)范》

2013年，上海將建立健全公務(wù)員考錄承諾、崗位履職承諾、任期承諾等項(xiàng)制度，加強(qiáng)公開選調(diào)和調(diào)任、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔等環(huán)節(jié)的信用管理。制定公務(wù)員職業(yè)信用征信辦法，探索建立相關(guān)信用檔案制度，完善公務(wù)員誠信建設(shè)的組織體系。同時(shí)，還將加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的教育培訓(xùn)，制定實(shí)施《上海市公務(wù)員行為規(guī)范》。

在今年的公務(wù)員招錄工作中，將加大從基層一線和企事業(yè)單位招錄公務(wù)員的力度，市級(jí)機(jī)關(guān)除特殊職位外全部招收具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員。上海將以區(qū)縣從基層一線選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為著力點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍的渠道。聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)的配套政策也將進(jìn)一步完善，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

上海還將研究針對(duì)不同類型事業(yè)單位的分類人事管理辦法，研究并適時(shí)出臺(tái)本市事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、申訴等實(shí)施細(xì)則。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度。

將完善居住證政策體系

2013年，上海計(jì)劃完成職業(yè)培訓(xùn)50萬人，其中農(nóng)民工培訓(xùn)20萬人。上海留學(xué)生落戶高技能人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)受到重視，除了繼續(xù)實(shí)施首席技師千人計(jì)劃，新資助首席技師200人，新建立20個(gè)市級(jí)技能大師工作室，并積極建設(shè)國家級(jí)技能大師工作室外，還將新發(fā)展10個(gè)市級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地和若干個(gè)國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，力爭(zhēng)到年末使本市高技能人才占技能勞動(dòng)者比重達(dá)到28%。

在創(chuàng)新人才政策與機(jī)制方面，將完善居住證、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶的政策體系，適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，加快引進(jìn)各類人才。根據(jù)市政府部署，上海將穩(wěn)慎實(shí)施居住證積分管理制度，支持和鼓勵(lì)浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)融資、獎(jiǎng)勵(lì)、資助、居住、醫(yī)療、子女教育等政策的創(chuàng)新。