上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法

　　條（目的）
　　為了更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)揮人才在促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的核心作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海人才發(fā)展環(huán)境的若干意見》（滬委發(fā)〔2009〕3號）的規(guī)定，制訂本辦法。
　　第二條（指導(dǎo)原則）
　　按照優(yōu)先服務(wù)戰(zhàn)略、優(yōu)先服務(wù) ;四個(gè)中心 ;建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的原則，引進(jìn)人才實(shí)行條件管理，明晰分類。
 堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
　　一、程序規(guī)范、辦理方便。
　　第三條（適用對象）
 
　　在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國內(nèi)人才，適用本辦法。
　　第四條（管理部門）
　　市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才申辦常住戶口日常工作。
　　公安部門負(fù)責(zé)辦理戶口遷移手續(xù)。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對職能部門引進(jìn)人才申辦常住戶口工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
　　住房保障房屋管理、教育、科技、衛(wèi)生、人口計(jì)生、民政等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)管理工作。
　　第五條（申辦條件）
　　用人單位引進(jìn)符合下列條件之
　　一、在滬工作穩(wěn)定的人才，（業(yè)績）與崗位相符，可以申辦本市常住戶口：
　　（一）具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員和管理人員。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。
　　（二）獲得省部級及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的人員。
　　（三）重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、重要科技計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員。
　　（四）列入省部級及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選。留學(xué)生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。
　　（五）在本市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔(dān)任經(jīng)營管理職務(wù)且具有研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員。
　　（六）本市金融、貿(mào)易、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在滬跨國公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員。
　　（七）本市重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目或做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員。
　　（八）本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得一級職業(yè)書（技師），或取得二級職業(yè)書（技師）且獲得及省部級以上技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才。
　　（九）本市文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。
　　（十）在滬投資于本行業(yè)中處于水平、為投資所在地的區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)中擔(dān)任經(jīng)營管理職務(wù)的創(chuàng)業(yè)人才。
　　（十一）其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。
　　市政府有關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整引進(jìn)人才范圍。
　　第六條（申報(bào)材料）
　　（一）用人單位申請報(bào)告；
　　（二）《上海市引進(jìn)人才申請表》；
　　（三）營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人登記證書等相關(guān)證明材料；
　　（四）3年以上的勞動(dòng)合同或聘用合同；
　　（五）反映政治素質(zhì)、能力業(yè)績的相關(guān)材料；
　　（六）學(xué)歷證明、技術(shù)職務(wù)任職明或職業(yè)明；
　　（七）與依據(jù)的申請條件相應(yīng)的證明材料；
　　（八）就業(yè)期間繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料和個(gè)人所得稅完稅證明；
　　（九）有效明和戶籍證明；
　　（十）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口和計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明；
　　（十一）同意接受落戶的單位、引進(jìn)人才本人、配偶或直系親屬的居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證，或者租用居住公房憑證，或者人才公寓、職工宿舍等的有效房屋權(quán)屬證明及同意落戶的書面證明；
　　（十二）其他需要的相關(guān)材料。
　　第七條（申請）
　　符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，中央在滬單位、市屬單位向市人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，其他單位向注冊所在地的區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。
　　第八條（受理）
　　對于申辦材料齊全的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理回執(zhí)。
    對申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位補(bǔ)齊相關(guān)材料。
　　第九條（初審）
　　市人力資源社會(huì)保障部門指定的初審機(jī)構(gòu)或者區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門，依據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在15個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)單位的申請進(jìn)行初審。
    初審合格的，報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審核。初審不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用人單位。
　　第十條（審核）
　　市人力資源社會(huì)保障部門對初審?fù)ㄟ^的材料進(jìn)行審核。審核在30個(gè)工作日內(nèi)完成。
　　引進(jìn)特殊人才的申請，由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行審核。
　　第十一條（公示）
　　審核通過的，市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為15天。
　　涉及秘密的項(xiàng)目引進(jìn)的人才，可不予公示。
　　第十二條（戶口遷移）
　　經(jīng)公示通過的人才，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明和本市公安部門簽發(fā)的《準(zhǔn)予遷入證明》，辦理戶口遷移手續(xù)。
　　第十三條（家屬隨遷）
　　引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。
　　第十四條（法律責(zé)任）
　　行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的，由其所在單位或者職能部門給予行政處分；
  構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　申請人和用人單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供證明材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造，視情節(jié)輕重，暫停直至取消其再申請的資格，并將失信信息記入誠信記錄。
   對已騙取獲得的本市常住戶口，及時(shí)注銷。對構(gòu)成犯罪的人員，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十五條（實(shí)施細(xì)則）
　　由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市有關(guān)職能部門根據(jù)本辦法，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
　　本辦法自印發(fā)之日起試行。試行期2年。