據新華社上海4月25日電上海市政府25日發布文件宣布，將取消農業戶口與非農業戶口性質區分，建立統一的城鄉戶口登記制度，同時逐步建立積分落戶政策。留學生落戶上海

　　根據《關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》，上海將取消農業戶口與非農業戶口性質區分，建立統一的城鄉戶口登記制度。同時，調整并逐步完善與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社會保障、住房、土地及人口統計制度。
　今天，上海市政府官方網站“中國上海”發布《上海市人民政府關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》，其中明確上海市常住人口規模控制在2500萬以內，要求“完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎上，逐步建立積分落戶政策”。
    《意見》明確要統籌考慮人口與產業發展、基礎設施、公共服務、城鄉體系建設、資源和環境的協調發展，嚴格控制人口規模，常住人口規模控制在2500萬以內，綜合解決人口總量、結構、布局問題。上海戶口海歸落戶上海同時，積極穩妥地完善落戶政策，逐步建立積分落戶，“合理調控戶籍人口機械增長，有序引導長期在滬合法穩定就業、合法穩定居住人員的落戶預期和選擇”。另外，要發揮居住證憑證享有公共服務的主渠道作用，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，不斷完善教育、就業、社會保障、醫療衛生等配套政策。
    《意見》要求，優化特殊人才引進通道，做好非上海生源應屆畢業生落戶和留學生落戶政策的平衡銜接。同時，完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎上，逐步建立積分落戶政策。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達到規定標準條件的人員，可以申請上海市常住戶口。
    《意見》還要求進一步完善居住證制度，根據國務院發布的《居住證管理暫行條例》要求，結合上海市經濟社會發展需要，研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策，進一步健全以居住證為載體的基本公共服務及便利提供機制。　意見明確要求“深化完善積分落戶政策”。上海將在完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達到規定標準條件的人員，允許申請上海常住戶口。
　　意見明確，上海將嚴格控制人口規模，綜合解決人口總量、結構、布局問題，堅持權責對等、梯度賦權，以“合法穩定就業、合法穩定居住”為基礎，健全梯度化公共服務供給機制，發揮居住證憑證享有公共服務的主渠道作用。居住證持有人按照規定享有義務教育、社會保險、住房、基本公共衛生、計劃生育、證照辦理、資格評定等服務待遇。根據經濟社會發展水平的提升，上海將逐步提高服務項目的保障標準，穩步擴大基本公共服務體系的覆蓋范圍。